丹麥警察為何清廉？

環球，腐敗比較嚴重的國家，往往其執法機構本身就是腐敗的重災區，尤其是與老百姓直接打交道的警察，他們的腐敗常讓普通民眾咬牙切齒。因而，一個國家的警察隊伍清廉與否，可以說是該國政府清廉程度的晴雨表。這一點，丹麥的警察可以說是全球警察隊伍的楷模。

　　在丹麥，一個人要想當警察，必須符合以下幾個方面的基本條件：一是高中畢業，年齡在21歲以上；二是身體健康，有正常的聽力、視力，不是色盲；三是有駕照；四是丹麥人或者已提出申請丹麥國籍的。這些條件符合后，還要通過各類考試，比如丹麥語和英語考試，對常識、合作能力和社區興趣的考試以及心理穩定程度方面的測試等，包括個性、忍耐、寬容、人際關系方面等。

　　通過這些考試后，還要在國家警察學院（the National Police College）培訓三年左右時間。培訓分為幾個階段：第一階段先在學校里學習8個月左右，學習有關的警察理論知識、與人打交道的技能、行政辦公手段、英語、犯罪學以及心理訓練等；第二階段在警察局見習一年；第三階段再回到學校學習8個月左右，這一階段的課程設置與第一階段基本相似，但授課內容的層次更高、更復雜，特別注重對警察的服務意識和人權知識的教育。其目的是讓學員在走向社會之前就明白自己的職業是為社會大眾提供服務的，在日常工作中要尊重大眾的人權。培訓課程主要有：警察理論、道路交通法、刑法、體能訓練、各類立法、第一時間救助、通訊、道路服務、毒品辨別、證據保全、犯罪預防、文化社會學、管理、人權、心理學以及教育理論等。

　　為保證警察能全心全意為民眾服務，加強對警察行為的監督與管理，丹麥還于2012年1月專門設立了丹麥投訴警察獨立局（the Danish Inepenent Police Complaints Authority），負責處理涉及警察的投訴。原來處理投訴警察行為的機構設在地區檢察院內。該機構獨立于警察系統，有利于其公正地處理有關警察的案件。民眾一旦對警察的行為不滿就可以寫信向這一機構投訴。目前，對警察的投訴主要有兩類：一是不服警察局處理決定的申訴和不滿警察處理方式的投訴；另一類是對警察犯罪行為的投訴，但很少出現對警察腐敗方面的投訴。對警察處理方式的投訴主要有：警察的行為粗野、不禮貌，或逮捕人時使用暴力過分等。有人在開車時沒有按交通規則行車，警察攔住他要查看駕駛執照，可警察在查看前沒有跟他說：“早上好”，此人認為警察這一查看行為不禮貌，就投訴這名警察。丹麥投訴警察獨立局調查認為，這名警察的行為確實不禮貌，不夠尊重人，為此向這名警察所在的警察局提出對該警察的批評處理意見。這名警察因此受到了批評處分。對警察作出的處罰有：批評、警告直至解雇。警察對其處罰不服的，可提起上訴。此外，為培養警察的榮譽感和責任感，丹麥警方還經常利用民意測驗的結果，以老百姓認為“警察是最受尊重的職業”這一至高的榮譽來對警察進行職業道德教育，讓警察為自己的身份感到驕傲。

　　丹麥的警察機構是按地域設置的，2007年時，將原來全國的54個警區改革劃分為12個警區，而格陵蘭島（Greenlan Islan）和法婁島（Faroe Islan）構成一個獨立的警區。在司法部內設警察總署，首腦為警察局長，負責全國警察系統的人事、財政、通訊設備、基建設施以及人員培訓等管理工作。丹麥現有警察1萬多名，其工作主要是負責刑事案件的偵查，并維護社會治安。丹麥的警察局長由司法部任命，通常由具有法律專業背景的人士擔任，既負責指導警察的偵查工作，也指導檢察官的起訴工作。其職能為：領導地區警察力量；負責刑事犯罪的偵查；決定普通刑事案件的起訴；在地方法院支持公訴。

　　在不少腐敗國家，警察的腐敗是重災區，而丹麥則通過招聘、培訓和監督等一整套嚴格、完善的機制，將這一“重災區”變成了人人稱道的執法守法模范！丹麥的警察通常都能忠于職守，極少發生警察濫用職權和腐敗案件，僅有的只是指責警察使用了暴力或者說話方式不夠禮貌等投訴，因而在民眾中享有很高的威望。誠如哥本哈根大學的一位犯罪學教授所說的：“我絕對不敢想辦法去賄賂警察。因為他們是職業化很高的隊伍，有很高的職業道德，而他們的收入也足以維持他們過上舒適、體面的生活?！睋浾搶τ嘘P行業滿意度的調查統計，公眾對警察的滿意度最高，為90%，而對政治家的滿意度卻只有12%。環球，腐敗比較嚴重的國家，往往其執法機構本身就是腐敗的重災區，尤其是與老百姓直接打交道的警察，他們的腐敗常讓普通民眾咬牙切齒。因而，一個國家的警察隊伍清廉與否，可以說是該國政府清廉程度的晴雨表。這一點，丹麥的警察可以說是全球警察隊伍的楷模。

　　在丹麥，一個人要想當警察，必須符合以下幾個方面的基本條件：一是高中畢業，年齡在21歲以上；二是身體健康，有正常的聽力、視力，不是色盲；三是有駕照；四是丹麥人或者已提出申請丹麥國籍的。這些條件符合后，還要通過各類考試，比如丹麥語和英語考試，對常識、合作能力和社區興趣的考試以及心理穩定程度方面的測試等，包括個性、忍耐、寬容、人際關系方面等。

　　通過這些考試后，還要在國家警察學院（the National Police College）培訓三年左右時間。培訓分為幾個階段：第一階段先在學校里學習8個月左右，學習有關的警察理論知識、與人打交道的技能、行政辦公手段、英語、犯罪學以及心理訓練等；第二階段在警察局見習一年；第三階段再回到學校學習8個月左右，這一階段的課程設置與第一階段基本相似，但授課內容的層次更高、更復雜，特別注重對警察的服務意識和人權知識的教育。其目的是讓學員在走向社會之前就明白自己的職業是為社會大眾提供服務的，在日常工作中要尊重大眾的人權。培訓課程主要有：警察理論、道路交通法、刑法、體能訓練、各類立法、第一時間救助、通訊、道路服務、毒品辨別、證據保全、犯罪預防、文化社會學、管理、人權、心理學以及教育理論等。

　　為保證警察能全心全意為民眾服務，加強對警察行為的監督與管理，丹麥還于2012年1月專門設立了丹麥投訴警察獨立局（the Danish Inepenent Police Complaints Authority），負責處理涉及警察的投訴。原來處理投訴警察行為的機構設在地區檢察院內。該機構獨立于警察系統，有利于其公正地處理有關警察的案件。民眾一旦對警察的行為不滿就可以寫信向這一機構投訴。目前，對警察的投訴主要有兩類：一是不服警察局處理決定的申訴和不滿警察處理方式的投訴；另一類是對警察犯罪行為的投訴，但很少出現對警察腐敗方面的投訴。對警察處理方式的投訴主要有：警察的行為粗野、不禮貌，或逮捕人時使用暴力過分等。有人在開車時沒有按交通規則行車，警察攔住他要查看駕駛執照，可警察在查看前沒有跟他說：“早上好”，此人認為警察這一查看行為不禮貌，就投訴這名警察。丹麥投訴警察獨立局調查認為，這名警察的行為確實不禮貌，不夠尊重人，為此向這名警察所在的警察局提出對該警察的批評處理意見。這名警察因此受到了批評處分。對警察作出的處罰有：批評、警告直至解雇。警察對其處罰不服的，可提起上訴。此外，為培養警察的榮譽感和責任感，丹麥警方還經常利用民意測驗的結果，以老百姓認為“警察是最受尊重的職業”這一至高的榮譽來對警察進行職業道德教育，讓警察為自己的身份感到驕傲。

　　丹麥的警察機構是按地域設置的，2007年時，將原來全國的54個警區改革劃分為12個警區，而格陵蘭島（Greenlan Islan）和法婁島（Faroe Islan）構成一個獨立的警區。在司法部內設警察總署，首腦為警察局長，負責全國警察系統的人事、財政、通訊設備、基建設施以及人員培訓等管理工作。丹麥現有警察1萬多名，其工作主要是負責刑事案件的偵查，并維護社會治安。丹麥的警察局長由司法部任命，通常由具有法律專業背景的人士擔任，既負責指導警察的偵查工作，也指導檢察官的起訴工作。其職能為：領導地區警察力量；負責刑事犯罪的偵查；決定普通刑事案件的起訴；在地方法院支持公訴。

　　在不少腐敗國家，警察的腐敗是重災區，而丹麥則通過招聘、培訓和監督等一整套嚴格、完善的機制，將這一“重災區”變成了人人稱道的執法守法模范！丹麥的警察通常都能忠于職守，極少發生警察濫用職權和腐敗案件，僅有的只是指責警察使用了暴力或者說話方式不夠禮貌等投訴，因而在民眾中享有很高的威望。誠如哥本哈根大學的一位犯罪學教授所說的：“我絕對不敢想辦法去賄賂警察。因為他們是職業化很高的隊伍，有很高的職業道德，而他們的收入也足以維持他們過上舒適、體面的生活?！睋浾搶τ嘘P行業滿意度的調查統計，公眾對警察的滿意度最高，為90%，而對政治家的滿意度卻只有12%。